払わなかった五千円 — 南九州税理士会事件

レイ税理士として仕事をするには、税理士名簿に登録したうえで、どこかの税理士会に入会しなければなりません。

みょうぶえ、入りたくなくても?

レイはい。当時の税理士法52条が、税理士会に入っていない者は税理士業務を行ってはならないと定めていました。事実上、脱退の自由もありません。

みょうぶ脱退できない団体かぁ……会社とか、普通のクラブとはだいぶ違うね。

レイはい。南九州税理士会は、熊本・大分・宮崎・鹿児島の税理士、およそ千人が構成員でした。この『脱退できない』という性質が、のちの裁判の核心になります。

幸造(仮名)税理士法改正の運動資金として、会員から特別会費五千円を集めたい。全額、各県の税理士政治連盟へ配りたい。

レイこの決議にもとづいて集めた四百七十万円のうち、四百四十六万円が四県の税理士政治連盟へ、五万円が別の政治団体へ渡りました。

幸造(仮名)もう一度、会員一人につき五千円。納期限は七月三十一日。全額を税理士政治連盟へ。

レイ会員およそ九百六十九人分、四百八十四万五千円を見込んだ予算でした。この二度目の決議が、裁判で争われることになります。

誠一(仮名)私は、この政治連盟の活動を支持していない。どの政党を応援するかは、私個人が決めることだ。税理士会に決めさせることじゃない。

みょうぶ五千円くらい、って言う人もいそうだけど……

レイ金額の大小ではなく、『何に使われるか』が誠一さん(仮名)にとっては譲れない一線だったんです。

レイ誠一さん(仮名)は昭和37年11月から会員でしたが、特別会費の滞納を理由に、昭和54・56・58・60・62年度、平成元年度・3年度——計7回の役員選挙で、選挙人名簿から外されました。

みょうぶ七回も……それはもう、ただの会費の話じゃないよね。

誠一(仮名)この決議は、税理士会の目的の範囲外の行為だ。私に特別会費を払う義務はない。選挙権を奪われた分の慰謝料も求める。

レイ特別会費を払う義務がないことの確認と、損害賠償500万円の支払いを求めて提訴しました。

レイ福岡高裁は、税理士法改正に向けた働きかけは税理士会の目的の範囲内であり、そのための資金援助も同じく範囲内だ、と判断しました。

みょうぶえ、負けちゃったの……?

レイ八幡製鉄政治献金事件。会社が自民党に350万円を寄附したことが争われた裁判で、最高裁は『会社の政治献金も、目的の範囲内の行為になりうる』と認めました。

みょうぶ会社がやっていいなら、税理士会がやってもいいんじゃないの?

レイ税理士会は、会社とは法的な性格が違う、と最高裁は言います。税理士法にもとづいて設立が義務づけられ、大蔵大臣の監督を受け、そして何より——脱退の自由がない。

みょうぶ株主は、株を売れば抜けられるもんね。税理士会員は、抜けたら仕事ができなくなる……

裁判長原判決を破棄する。

レイ判決はこう述べています。『会員には、様々の思想・信条及び主義・主張を有する者が存在することが当然に予定されている。したがって……(会の活動にも、会員に要請される協力義務にも)おのずから限界がある』。

レイそして、『政党など政治団体への金員の寄付をするかどうかは、選挙における投票の自由と表裏を成すものとして、会員各人が……自主的に決定すべき事柄である』、とも。

レイ誠一さん(仮名)が特別会費を払う義務はない、と確定しました。選挙権を奪われたことへの損害賠償請求は、福岡高裁に審理をやり直させることになりました。

みょうぶやっと報われたんだ、誠一さん(仮名)……

レイ根拠は民法34条(当時の条文番号は43条)——法人は目的の範囲内で権利義務を持つ、という原則です。会社ならその範囲は広く、脱退の自由のない強制加入団体ならその範囲は狭い。

レイ『強制加入団体だから、思想・信条に関わる活動には限界がある』というこの論理は、のちの判例でも繰り返し参照されていきます。

みょうぶ同じ『目的の範囲』でも、団体によって答えが変わるんだね。